“张司令，各位同志，”他开口，声音一如既往地清澈、冷静，没有丝毫的激动或客套，“我曾向那些跟随我一路北上的同胞们承诺，会带他们找到一个可以称之为家的地方。一个不用再担惊受怕，不用再流离失所，能够重新看到希望的地方。现在，我们抵达了兰州。这座雄伟的巨城，就是我承诺给他们的家。”
他的话语里没有慷慨激昂的陈词，却蕴含着一种比任何誓言都更沉重的责任感。他微微颔首，目光重新回到张卫国的脸上。
“至于您提到的，那百分之三十的各级官员任免权，”钟奎的语气顿了顿，整个会议室的空气仿佛都随之凝固，所有人都屏住了呼吸，等待着他对这份滔天权力的回应，“我，以及林司令，会接下这份重担。我们不会将它视为私人的权力，而是将其看作重建文明的工具。
我会用这份权力，选拔真正有能力、有担当的人才，无论他们来自哪里，是您的部下，还是我的同袍。我们的唯一目标，是让西北联合基地这台巨大的机器，能够更高效、更公正地运转，让它向着更好的方向发展。”
话音落下的瞬间，死寂的会议室里，张卫国率先重重地拍响了手掌。
“好！”
雷鸣般的掌声瞬间爆发，经久不息。这一次的掌声，与之前的欢迎截然不同。张卫国麾下的将领们，看向钟奎的眼神里，最后一丝警惕与审视，也化为了深深的敬佩与认可。
他们原以为会看到一场讨价还价的权力博弈，却没想到，这个年轻人用最坦诚、最无私的态度，直接将格局推向了更高的高度。他没有将这几十万平民和宝贵的工业设备当成谈判的筹码，而是从一开始，就将他们视为这个大家庭的一份子。
王龙咧着大嘴，用力地拍着巴掌，粗犷的脸上满是得意。他听不太懂那些弯弯绕绕，但他听懂了，总指挥没有卖掉他们，而是给所有人都争取到了一个堂堂正正的身份和未来。
楚云飞则正襟危坐，眼神中露出激赏的光芒。他知道，钟奎的这番话，彻底打消了张卫国心中可能存在的最后一丝顾虑，为接下来的军事整合，铺平了最坚实的道路。
掌声渐渐平息，张卫国脸上的笑容收敛，神情重新变得严肃而庄重。他双手撑在会议桌上，身体微微前倾，那股属于西北最高统帅的威严气势再次笼罩全场。
“很好。平民的合并方案，全体通过。”他一锤定音，然后话锋一转，声音变得低沉而有力，“现在，我们谈军队方面。这也是我们今天会议最核心，最关键的部分。”
会议室的气氛再次变得肃穆，所有将领，无论是钟奎麾下还是张卫国麾下，都不自觉地挺直了腰杆。他们知道，真正决定他们未来命运的时刻，到来了。
“为了整合我们双方超过一百五十万的庞大武装力量，为了能做到令行禁止、统一指挥，我提议，组建‘西北联合基地军事委员会’，简称‘西北军委’。作为我们整个基地最高的军事决策与指挥机构！”
张卫国的目光如同鹰隼般扫过全场，声音洪亮如钟：“我，张卫国，出任军事委员会主席！”
这个任命，在所有人的意料之中。作为西北联合基地的创始人和最高领导者，他当仁不让。
“同时，我提议，由钟奎同志，与林标司令，两位都出任军事委员会副主席！”
这个提议，却如同一块巨石投入平静的湖面，激起了千层浪。张卫国麾下的将领们脸上露出了难以掩饰的惊愕。副主席！这已经不是简单的吸纳，而是真正将最高指挥权分享了出去！
张卫国没有理会众人的反应，继续说道：“军委的职责必须明确。钟奎副主席，智谋深远，擅长宏观战略规划。因此，我提议，由钟奎副主席全权负责基地的整体战略研究，并向军委提交所有重大军事行动的战略方案。”
他转向林标，语气中的尊重显而易见：“林标司令，是当世罕见的军事家，对武器装备与后勤保障的理解无人能及。因此，我提议，由林标副主席，全权负责我们整个基地的军备生产管理、以及所有部队的装备武器弹药的统筹调配工作。”
这两个任命，精准无比，将钟奎和林标的才能发挥到了极致。楚云飞心中暗自赞叹，张卫国此举，不仅是大度，更是知人善任的极高明手腕。
“为了保证决策的民主与效率，”张卫国抛出了最关键的权力架构，“以后，所有由钟奎副主席提交的战略方案，都需要在军委会上进行投票。我们双方所有在座的军长，共计六十人，全部担任军委委员，一人一票，主席和副主席也可以投票，一共六十三票。方案需要得到超过半数，也就是至少三十二票赞成，方可通过执行。”
他顿了顿，补充了最重要的一条：“同时，为了确保在最关键时刻的决断力，避免无休止的争论，主席，具有一票否决权。”
在场所有人都听懂了。这是一个精妙的平衡。钟奎和林标麾下的二十名军长，加上他们自己，就拥有了二十二票的基本盘，这意味着他们拥有了巨大的话语权，任何决策都无法绕开他们。而张卫国和他麾下的四十名军长，则保证了基本盘的稳定。最后，那一票否决权，则是张卫国作为最高统帅，最后的、也是最坚固的保险。
“军队的番号，也需要统一。”张卫国的声音变得柔和了一些，“各位从南方浴血奋战而来，你们的部队番号，都承载着荣耀与牺牲。这一点，我们充分尊重。因此，我决定，保留你们原有的指挥架构与人员编制。你们的军长，还是你们的军长，你们的士兵，还是你们的士兵。”
听到这里，王龙那颗悬着的心终于放了下来。他不在乎什么番号，他只在乎还能不能带着他第三军的弟兄们冲锋陷阵。
“在此基础上，进行统一整编。”张卫国站起身，走到了巨大的电子地图前，“钟奎同志麾下英勇善战的十二个军，将统一整编为‘西北联合基地第三集团军群’，由钟奎同志亲自担任集团军群司令！”
“林标司令麾下骁勇无匹的八个军，将统一整编为‘西北联合基地第四集团军群’，由林标司令亲自担任集团军群司令！”
第三、第四集团军群！这个命名，意味着他们被正式、平等地纳入了西北的军事序列，与张卫国原有的第一、第二集团军群并列。这是一种最高规格的认可。
最后，张卫国谈到了最实际的问题。
“整编完成后，第三、第四集团军群的武器弹药补给，将由林标副主席主管的军备部统一调配，保证供应。各位官兵的生活物资与薪资，也将由基地的物资部统一发放，与我们原有的部队一视同仁。”
他念出了一串数字：“根据我们目前的标准。普通士兵，每十天薪资一百五十块。排长，两百块。连长，两百五十块。营长，三百块。逐级递增，集团军群司令，每十天薪资五百块。”
这套清晰透明的薪资体系，让钟奎和林标麾下的将领们眼中都亮起了光。他们知道，对于那些跟着自己一路苦战的士兵们来说，这份稳定的、可以换取到实实在在商品的薪资，是多么巨大的鼓舞。
介绍完所有方案，张卫国回到了自己的座位上，他深深地看着钟奎，也看着林标，等待着他们最终的答复。
整个会议室，落针可闻。
所有人的目光，再次聚焦在了那个从始至终都保持着平静的年轻人身上。
钟奎抬起头，迎向张卫国那锐利而充满期待的目光。他的脸上没有任何犹豫或迟疑，眼神清澈而坚定。
“我接受这份方案。”
他平静地开口，声音不大，却掷地有声。
随后，众人的目光又转向了那个如同雕塑般的男人。
林标缓缓抬起头，他那沙哑的声音在寂静的会议室中响起，只有简短的四个字。
“我也接受。”
话音落下的瞬间，雷鸣般的掌声再次轰然响起，这一次，掌声比之前任何一次都更加热烈，更加真诚，更加震耳欲聋。在场的六十名军长，无论是来自西北还是来自南方，都在这一刻，发自内心地为这个新生的、强大的、团结一致的军事同盟而欢呼。
王龙激动地一拍大腿，冲着对面的一个西北军官咧嘴大笑，对方也回以一个同样豪爽的笑容。楚云飞与身边的陈向前对视一眼，都从对方眼中看到了如释重负和对未来的无限憧憬。
张卫国看着眼前这副景象，看着那一张张不再带有隔阂与警惕的脸庞，他那张刚毅的面容上，终于露出了一个发自内心的、如释重负的笑容。
他知道，从这一刻起，西北，乃至整个龙国的未来，都将迎来一个全新的篇章。一场决定四百万人命运，改变整个末世格局的伟大融合，在这一刻，尘埃落定。
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