七月中旬，潇南新区的烈日炙烤着大地。工地机器轰鸣，塔吊林立，一派热火朝天的景象。原本平平无奇的潇南郊区，已被李一凡定义为“潇湘新经济第二极”，多个科技、制造、数据项目同时开工，俨然成为整个省最炽热的政策焦点。
但热的不只是气温。
在省府内部，一份名为《潇湘数据治理五年规划（草案）》的文件正被省委政策研究室和政府法制办逐条审校。它不仅涉及政务数据整合、民生信息安全，还包含了一个极具争议的内容：“建设省级主数据平台，由省数据事务署统一调度，探索数据要素确权交易制度。”
李一凡拍板要设“数据事务署”，让不少厅局长倒吸一口凉气。
这意味什么？权力的再集中，尤其是对数据这类新兴资源的统筹，将大大打破现有部门割据的格局——尤其是公安、财政、人社、卫健等系统，个个握有大数据资源，惯于“各扫门前雪”。
而如今，一只手，想把这些雪一并扫走。
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潇湘省政府三楼会议室，气氛压抑。
“李省长，数据署这块……涉及多个口，是否先开小会研究，逐步协调？”副省长陈松年语气中带着谨慎。
李一凡却摇头：“这不是协调问题，是谁先迈出改革这一步的问题。我们不是搞分蛋糕，而是造蛋糕。”
“但公安系统对人口数据主张独立管理权。”林浩民副省长皱眉道，“他们提到政务数据有国家安全属性，不能并轨处理。”
李一凡看向省委政法委副书记张国威：“张书记，你怎么看？”
张国威一怔，随即答道：“原则上确实如此。但前提是要有完善的权限分级、审计追踪机制。如果能确保数据不会被滥用，那么并轨不违安全大原则。”
李一凡点点头：“很好，我就要这句话。”
他扫视众人，语气坚定：“我要的不是一堆数据孤岛，而是一张联通全省、服务治理、保障发展的大图网。公安有人口，卫健有健康，教育有人才，工信有产业，财政有人流……这些不能是各自为政的资产，而是我们这个政府的核心生产资料。”
“凡星已经有原型系统。”工信厅副厅长钱雪峰在一旁低声道，“他们那套‘数字孪生治理系统’已经跑通了全市医疗、医保、教育、交通四块。”
话一出口，会议室一瞬间陷入沉默。
李一凡微微一笑：“我知道你们都想说什么。凡星的系统好不好？确实好。但他是一家市场公司，我们不会依赖它做政务底层架构。但我们会借鉴它的模块、机制，搭建省级平台。”
“数据事务署，将在八月挂牌。”
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几日后，省委常委会。
省委书记赵建国主持会议，李一凡在投影屏前逐页讲解《五年规划草案》，语气平和、逻辑清晰，每一处改革节点都衔接中央文件和国际先进经验。
“我们必须要意识到，数据不仅仅是记录过去，更是预测未来。数据决定资源配置，决定城市运行效率，甚至决定社会风险防控的能力。”
赵建国静静听完，沉吟半晌：“我听说公安系统有顾虑？”
李一凡点头：“我已会见相关厅局负责人，并由省纪委和省委网信办同步介入审查与审计系统，确保安全合规。技术问题不是问题，关键在态度。”
“你的态度，我认可。”赵建国开口，“这个试点，我赞成。我们要有人挑头。”
常委会通过草案，全票同意。
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与此同时，北京。
中央网信办、发改委、公安部、工信部等四部委联合下发《关于加强地方数据资源统筹管理的指导意见》，其中点名三地先行：广东、潇湘、重庆。
潇湘，正式成为全国首批数据治理改革试点省份。
而在社交平台上，网友讨论不断。
#潇湘大数据改革试点# #李一凡再出狠招# #数据事务署要来了#
媒体评论：“大夏各地数据权属模糊、流转受阻，潇湘此次集中统筹，是一次极具冒险精神的突破。它可能遭遇旧体制顽固阻力，也可能成为治理体系现代化的样板。”
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省政府办公厅深夜仍灯火通明。
李一凡独自站在地图前。他让人把潇湘地图投影放大，在星城市、潇南、江岸、常岳四地画上红圈，连接成一个菱形。
“芯片在南，平台在北，数据在东，制造在西。”
这是他心中未来的潇湘治理版图。
一张看不见的神经网络，正在他手中，一笔一划地成形。
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另一端，原召阳市老部下——现任潇湘省数字安全保障中心主任王建华，正深夜赶写一份报告：
《建议将公安厅原数据中心与政务数据平台并轨共管方案》
末尾，写着一句评语：
“如无此整合，则大夏数据要素化改革之道，必止步于潇湘。”
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而李一凡，在批阅完最后一份平台结构建议书后，合上笔记本。他深知，数据不是权力的附庸，而是未来治理的命门。
这场博弈，才刚刚开始。
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