接下来，王镜端坐主位，诸国首领与使者依次列坐，众人欲商议如何进一步打通丝绸之路的梗阻，让东西方贸易更顺畅。
粟特使者率先出列躬身道：“陛下，丝绸之路上财富与危险并存。我们最头疼的，便是那沉重的钱箱。金银固然好，可穿越沙漠、翻越山岭，盗匪如影随形，一次失利便是血本无归啊。”
身旁于阗王连连点头，补充道：“不仅如此，各国货币兑换繁杂，汇价一日三变，有时辛苦赚得的利润，转眼就在兑换中缩了水。”
王镜微微颔首，缓声道：“诸国使者所言，亦是朕多年所思。不过，朕已有良策，可解此困局。”
“诸位所虑，不外财货之安、交易之便、风险之分、信息之通。朕以为，可立一跨国之丝绸之路银监。”
“银监？”大秦的使臣操着略带口音的汉语，好奇地重复了这个新词。
王镜解释道：“正是如此。此银监当于沿线大邑设分监。其一，铸行标准银票、汇票。商贾自此无需押运巨金，唯携一纸轻票，即可于任意分监凭票兑取本地货泉。如此，则负荷之重、途路之险，皆可大减矣。”
厅内响起一阵低低的议论声，贵霜使臣捻着手指，眼中放出光彩：“妙啊！若真能如此，岂不是省去了我们大半的护卫心力？”
王镜微微一笑，继续道：“其二，银监可向有信誉、有潜力的商队提供启动资金借贷，收取微量利息，助其成行。其三，由银监统一处理各国货币兑换，并制定相对稳定的汇价，免去诸位在市场间奔波比价之苦。”
安息使者急切地追问：“那若交易中起了争执，又当如何？各国律法不同，常常纠缠不清。”
“问得好。”王镜点头，“这便是其四，银监当倡用标准贸易契书，明文规定买卖双方权责，并事先约定若产生纠纷，该至何处、由何人仲裁。有据可依，有章可循。”
“财货之危既除，路途之险犹在。可同步创立货运保险。”“保险？”
“简言之，商队出行前，可向保险基金支付一小笔费用，为整批货物投保。若途中不幸遭遇沙暴、洪水等天灾，或盗匪抢劫等人祸，导致货物损失，便可凭约从基金中获得相应赔偿。虽不能挽回全部损失，却足以让其不至倾家荡产，能有机会重头再来。”
这话如同在平静的水面投下石子，激起层层波澜。几位使臣交头接耳，脸上尽是难以置信与兴奋交织的神情。
“若真有此事，那我等都敢运送更贵重、利润也更丰厚的货物了！”龟兹王激动地说。
“不仅如此，我们还需让商人知道，何处需要何种货物。可在疏勒、于阗、龟兹、撒马尔罕等要邑，设官营货殖交易所与信息馆，减少信息之差，让商人有的放矢。”
她顿了顿，最后抛出一连串更具体的设想：“组织官方勘探队，绘制标有精确水源、绿洲、驿站及危险区域的地图，发售给商队。
于要路设保护区及常备军，剿除匪患。扩充现有驿站，非但供食宿、易马匹，更增仓廪租赁、货物托管、市集、医馆及些许乐事之设，使成商道上真繁荣之节点。最后，倡各国采一统度量衡之制，减少交易间之争讼与欺伪……”
厅内一时鸦雀无声，诸位使臣皆沉浸在这番宏大而细致的构想中，细细咀嚼着每一条措施可能带来的巨大改变。
鄯善王最先出列，声音激动颤抖：“陛下，此乃千古未有之善政！若真能施行，丝绸之路将成为真正的黄金之路！”
“是啊！银监与保险，闻所未闻，却直击要害！”“统一度量衡，可免去无数麻烦！”
“地图！精确的地图至关重要！”
……
使臣们纷纷附和，赞不绝口，脸上洋溢着对未来的憧憬。
贵霜使者当即表示愿提供资金支持银监建设，安息使者承诺会说服国王派出军队加入常备军，大秦使者则请求优先购买官方绘制的丝路地图。
随即，王镜着西域都护府即日牵头，与诸国共商细则，筹建丝绸之路银监与货运保险，绘制新图，扩建驿站。务求尽快让这些举措惠及所有往来东西方的商旅。
王镜大力发展丝绸之路，归根结底是出于对自身的利好考量。
启朝的瓷器、丝绸、茶叶，在中原虽常见，可到了西方，却是千金难寻的珍宝。
就说丝绸，在大秦，一匹上等丝绸能换十斤黄金；中原的青瓷，到了安息，贵族们争相抢购，价比宝石。
将这些商品通过丝路运往西方，既能让诸国百姓得偿所愿，更能为启朝充盈国库，有了钱财，才能继续修缮城防、赈济流民、供养军队，开疆拓土，让启朝愈发强盛。
丝路也不只是单向的输送。
通过商路，启朝也能从西方引入新的动植物品种，让本国物产更加丰饶，对启朝的国计民生，皆是实实在在的好处。
…
众人的称赞声中，两位大秦使者尤为激动。
他们来自罗马帝国，此前只听闻东方有位强大的女皇，今日亲见其智慧与气度，早已心折。
“陛下不仅身后有强盛的启朝作为支撑，您本人更是兼具远见与智慧的女王！有您主持丝路，是我们所有人的福气！”
左侧那位金发碧眼的使者，想起罗马贵族间对尊贵者的最高礼仪，便忍不住往前迈了一步，“请允许我向您行吻手礼——”
按照大秦习俗，面对皇室成员或高阶贵族，男性贵族需微微躬身，以嘴唇轻触对方伸出的手背，以此表达极致的敬意。
可就在他的手即将靠近王镜身前时，一道玄色身影如疾风般从侧后方掠出，阿卓动作快得几乎只剩一道残影，腰间佩刀出鞘时只带起一声极轻的铮鸣，下一秒，锋利的刀刃已稳稳横在使者项上。
“止步，陛下龙体岂容轻近。”
马腾亦神色严肃，沉声道：“我朝陛下乃九五之尊，非外邦寻常贵族可比，此礼不合我朝规制，还请使者止步。”
大秦使者这才恍然大悟，连忙退后两步，对着王镜躬身致歉，用生硬的中原话说道：“陛下恕罪，是我一时激动，忘了礼仪差异。”
王镜温声开口：“常言道不知者不怪，各国风土不同，礼仪本就无统一之规，吾等当有包容之心，方能海纳百川。”说罢，她将右手轻轻抬起，指尖微曲。
使者眼中瞬间涌起激动与感激，又掺着对这位君主的敬畏，他深吸一口气，上前半步，微微俯身，将嘴唇轻触在王镜的手背上，动作轻得如同触碰易碎的琉璃，只一瞬便收回，而后恭敬垂首：“陛下的包容之量，臣定如实禀报我国君主，这份情谊，我国永世感念。”
王镜收回手，语气依旧温和：“愿这份理解，能让两国情谊更深厚……”
……
殿门轻阖，隔绝了外间的喧嚣。
阿卓捧着常服走近，指尖解下王镜绣金披风。
梳洗时，阿卓蘸了温水的锦帕在王镜手背上擦拭，王镜看着她垂着眼抿紧唇的模样，忽然低笑出声：“阿卓，你这帕子是要把朕的手背磨出茧子？”
阿卓手一顿，“方才使者那般唐突，陛下……”
话没说完，便被打断。
王镜将那只被磋磨了好一阵的右手轻轻抬起，递到阿卓面前。指尖还沾染着些许水珠。
她的语气带着那分慵懒的玩笑，“既是觉得被唐突了，那便由你来。”
阿卓一怔，不明所以地抬头。
“朕命令你，吻它。”
阿卓猛地抬头，撞进王镜含笑的眼眸里，只觉耳根发烫。
她犹豫着，睫毛飞快地颤动了几下，终是依从内心最深处的渴望，缓缓俯下身。在王镜手背上轻轻一吻，比方才使者的动作更轻，更软，像一片羽毛落在心上。
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